根据《遂宁市人民政府安全生产委员会关于印发
<遂宁市电气火灾综合治理工作方案>
的通知》（遂安委〔2017〕18号）文件要求和市安办部署，结合我县实际，决定
在全县非煤矿山、工贸企业领域持续深入开展电气火灾综合治理工作，现将相关事项通知如下。
一、工作目标
通过再次全面排查整治非煤矿山、工贸行业建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，排查整治电气使用维护违章违规行为，促进电气使用维护安全水平明显提升，电气安全管理进一步加强，电气设施安全状况进一步改善，电气火灾安全事故得到有效遏制，确保工矿商贸领域电气火灾综合治理工作圆满完成目标任务。
二、整治主要内容及职责
（一）非煤矿山企业
1.建立健全用电安全管理制度。企业要建立健全电气安全操作规程，电气安全管理制度等；电气作业人员必须持《特种作业人员操作证》上岗操作。
2.加强电气设备管理。非煤矿山企业电气作业人员必须按操作规程要求规范操作，移动式用电设备（落地扇、手电钻、手提砂轮机等）不得带电移动且必须安装使用漏电保护器，实行单机保护；漏电保护器要经常检查试跳，每月试跳不少于一次，如有失灵立即更换，如有故障要查明原因，排除故障后方可恢复送电；低压电力网采用保护线与中性线分开系统（TN-S）供电；用电设备的金属外壳必须可靠保护接零。
3.规范矿山企业电缆线管理。企业矿区内的电线不得私拉乱接，不能缠绕在金属结构上，禁止使用多驳口和残旧电线，电缆（电线）的驳口或破损处要用电工胶布包好，不得采用医用胶布或尼龙纸代替，对老旧电线应定期更换，以防触电；开关、插座安装漏电保护器；破碎工段用电线路，要穿管保护，用电器具损坏或外壳破损时应及时修理或更换，未经修复禁止使用。
4.加强保险装置及发热电器管理。严禁采用铜线、铝线、铁丝等代替保险丝，保险丝和控制开关的大小一定要与用电设备容量相匹配，控制开关损坏后必须立即更换；企业电炉、电烙铁等发热电器不得直接搁在木板上或靠近易燃物品，对无自动控制的电热器具用后要随手切断电源，以免引起火灾。
5.开展矿山采挖施工现场、临时办公场所、临时居住场所的电气火灾隐患排查治理专项检查。重点排查违规拉接临时用电线路、违规使用大功率电热器具、超负荷用电等问题隐患，预防和减少偷工减料、使用劣质电器产品和用电不规范导致的“先天性”电气火灾隐患。
牵头单位：县自然资源和规划局
配合单位：县应急管理局、县消防救援大队
（二）工贸行业
1.工业企业生产场所
（1）建立健全用电安全管理制度。企业要建立健全电气安全操作规程，电气安全管理制度等；电气线路敷设、电气设备安装和维修人员应具备相应职业资格证书。企业应定期维护保养、
检测电气线路和电器产品，并记录存档。应制定电气火灾应急处置预案并组织定期演练。
（2）加强电气设备安全管理。电气作业人员必须按操作规程要求规范操作，电气线路、电气设备应选用具有生产许可证或CCC证书的电器产品，并与生产场所的火灾危险性相适应。生产场所的电气线路、配电柜（箱)、生产设备的电气箱应保持完整、干净和状态良好。配电柜（箱）内电源开关、断路器等应采取防止火花飞溅的防护措施并保持完好，箱内各接线端子导线压接应规范、牢固，出线端接线数量及连接方式应符合要求。开关、插座和照明灯具靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火措施。电炉、电动机等用电设备应与周围可燃物保持安全距离。
（3）规范厂区电缆线管理。电气线路的敷设方式应规范、保护措施完好，导线绝缘层无破损、腐蚀、老化现象。防雷、防静电设施应定期检查，接地电阻检测结果应符合规定。更换或新增电气设备时，应根据实际负荷重新校核、布置电气线路并设置保护措施。电气线路不能穿越通风管道，并避开高温潮湿部位。穿越楼板、墙体时应进行防火封堵。灯具的选型应与使用场所的环境条件相适应。电气线路不能与可燃液体、气体管道和热力管道敷设在同一管沟内。防雷、防静电设施应定期检查，接地电阻检测结果应符合规定。更换或新增电气设备时，应根据实际负荷重新校核、布置电气线路并设置保护措施。
牵头单位：县经科局
配合单位：县应急管理局、县气象局、县消防救援大队
2.物流仓储场所
（1）建立健全用电安全管理制度。企业要建立健全电气安全操作规程，电气安全管理制度等；电气线路敷设、电气设备安装和维修人员应具备相应职业资格证书。企业应定期维护保养、检测电气线路和电器产品，并记录存档。应制定电气火灾应急处置预案并组织定期演练。
（2）加强电气设备安全管理。电气线路、电气设备应选用具有生产许可证或CCC证书的电器产品，并与物流仓储场所的火灾危险性相适应。库区的每个库房应当在库房外单独安装电气开关箱，工作人员离开库房应拉闸断电。电表箱、配电盘（柜）应采用不燃材料制作，设置的短路、漏电等保护装置应完好有效，定期测试保护功能。开关、插座和照明灯具靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火措施。库房内不应设置移动式照明灯具，灯具下方不应堆放物品，其垂直下方与储存物品的水平间距离不应小于0.5米。
（3）规范电缆线管理。电气线路的敷设方式应规范、保护措施完好，不应在导线上悬挂其他物品，导线绝缘层无破损、老化现象。配电箱内各接线端子导线压接应规范、牢固，接线端子接入导线数量不应超过2根。导线端部无变色、老化现象，金裸露部分保护措施完好有效，箱内不应堆放杂物。电动升降、卷扬设备及其操作开关、供电线路保护措施应完好。锂电池产品应存储在独立的防火分区库房内。防雷、防静电设施应定期检查，接地电阻检测结果应符合规定。库房内不应擅自拉接临时电线，不应停放电动车。
牵头单位：县商务经合局、县交通运输局按职责分工负责
配合单位：县应急管理局、县气象局、县消防救援大队
3.小经营加工场所
（1）建立健全用电安全管理制度。企业要建立健全电气安全操作规程，电气安全管理制度等；电气线路敷设、电气设备安装和维修人员应具备相应职业资格证书。企业应定期维护保养、检测电气线路和电器产品，并记录存档。应制定电气火灾应急处置预案并组织定期演练。
（2）加强电气设备安全管理。电气线路、电气设备应选用具有生产许可证或CCC证书的电器产品，并与经营、生产场所的火灾危险性相适应。电表箱、配电盘（柜）设的短路、过负荷、漏电等保护装置应保持完好有效，应定期测试保护功能。电热器具（设备）及大功率电器应与可燃物品保持安全距离，不应被可燃物覆盖。开关、插座和照明灯具靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火措施。电热器具（设备）及大功率电器应与可燃物品保持安全距离，不应被可燃物覆盖。不应在场所内停放电动车或对电动车充电。营业生产结束时，应切断非必要电源。
（3）规范电缆线管理。电缆、绝缘导线的材质、导体截面积应符合有关标准规范和场所用电需求。配电箱内各接线端子导线压接应规范、牢固，接线端子接入导线数量不应超过2根。导线端部无变色、老化现象，金属裸露部分保护措施完好有效，箱内不应堆放杂物。电气线路的敷设方式应规范、保护措施保持完好，不应在导线上悬挂其他物品，导线绝缘层无破损、老化现象。敷设在可燃物上方或有可燃物的闷顶、吊顶内的电气线路，应采取穿金属管、密封槽盒等防火保护措施。更换或新增电气设备时，应根据实际负荷重新校核、布置电气线路并设置保护措施。使用移动插座取电时，用电负荷应与既有电气线路安全负荷相匹配，不应违规使用大功率电气设备，不应随意拉接临时电线。并记录存档。从业人员应掌握基本的安全用电常识和电气火灾扑救方法。
牵头单位：县市场监管局
配合单位：应急管理局、县消防救援大队
（三）
非煤矿山和工业企业同时要加强电气安全培训教育，企业电工必须按照国家有关规定经培训考核合格后，持证上岗；要开展全员安全用电宣传工作；要加强员工电气安全知识的培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力。
三、工作安排
即日起至2020年4月结束，分三个阶段推进。
（一）动员部署阶段（2019年9月底）。各牵头责任部门要结合工作实际，把握好通知要求，全面动员部署，广泛开展宣传。要督促非煤矿山和工业企业认真落实电气火灾治理主体责任，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
（二）自查自纠阶段（2019年10月至2019年11月）。各牵头责任部门要对照《非煤矿山企业电气火灾治理自查检查表》（附件1）和《工贸企业电气火灾治理自查检查表》（附件2）组织相关企业开展全面的自查自纠和系统排查，排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求，对检查发现的问题列出隐患清单、明确整改时限，逐一督促整改。
（三）集中整治阶段（2019年11月至2020年4月）。各牵头责任部门要按照专项治理工作要求，组成检查组依法开展排查整治，集中督促整改重大电气安全隐患，对排查整治不力的企业，依法给予处罚。要严把源头治理，对重点企业组织开展针对性的排查整治回头看活动，巩固综合治理成效，从源头上提升电气火灾防范水平。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各地各部门要加强组织领导，结合本地、本企业实际，进一步细化专项整治工作方案，明确整治目标、整治措施和整治责任，确保专项整治取得实效。
（二）突出重点，抓好落实。要把专项治理与隐患排查治理体系、防范和遏制较大事故工作相结合，做好专项治理工作，切实夯实安全生产基层基础。
（三）强化监督，闭环执法。要严格落实安全监管责任，按照属地监管、分级负责和“三个必须”原则，与有关部门联合推进专项整治工作。要坚持源头治理，规范检查执法行为，提高监管工作效能。要重拳出击，对查处的违法非法行为，要严格按照“四个一律”从重从严进行处罚。
